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2008年影響電信行業(yè)發(fā)展的因素，到了2009年并不會(huì)馬上消失。其中最突出的一點(diǎn)，是金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響將逐步加深，這將成為2009年電信業(yè)發(fā)展面臨的最大環(huán)境，由此帶來的融資難、增收難、發(fā)展難等一系列難點(diǎn)將是電信運(yùn)營商亟待解決的問題。不過，在危機(jī)和挑戰(zhàn)中也存在很多機(jī)會(huì)，抓住這些機(jī)會(huì)，運(yùn)營企業(yè)將實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
????????從2006年到2009年，我國電信行業(yè)發(fā)展的大趨勢并沒有改變。經(jīng)過測算，2009年電信業(yè)務(wù)收入增幅將在6%左右，可能繼續(xù)低于GDP的增幅。但是，也有專家認(rèn)為，將電信業(yè)務(wù)收入增長與GDP增長掛鉤的做法存在不合理性，不能反映電信行業(yè)發(fā)展的真實(shí)狀況。工信部電信研究院通信政策與管理研究所所長王育民指出，GDP的計(jì)算包含了三個(gè)方面，即消費(fèi)、投資和出口，而電信業(yè)務(wù)收入相當(dāng)于只計(jì)算了其中一個(gè)方面——消費(fèi)。2009年，中國三大運(yùn)營商將上馬3G項(xiàng)目，據(jù)工業(yè)和信息化部的預(yù)測，3G的投資規(guī)模將達(dá)到2800億元，如果加上投資和出口，電信行業(yè)的增速將大大超過GDP。
????????事實(shí)上，本次金融危機(jī)也為我國電信業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。對于運(yùn)營商來說，全球通信市場投資的萎縮將使國際設(shè)備巨頭更多關(guān)注中國市場，我國運(yùn)營商也將會(huì)由于設(shè)備制造商競爭更加激烈而獲得更強(qiáng)的議價(jià)權(quán)，從而以更低的成本建設(shè)3G及下一代網(wǎng)絡(luò)，完成網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)換代。對于設(shè)備制造商來說，目前國際市場的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于動(dòng)態(tài)調(diào)整期，要抓住機(jī)遇與國外企業(yè)合作，在核心元器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件、新一代寬帶無線通信等重要領(lǐng)域引進(jìn)國際核心技術(shù)，使我國電信業(yè)在技術(shù)上邁向更高層次。
????????如果拋開金融危機(jī)的因素不談，今天的電信業(yè)也正處在一個(gè)深刻變革的過程中?，F(xiàn)在到處都在談融合，融合體現(xiàn)在以下幾個(gè)層面：行業(yè)融合如電信業(yè)、計(jì)算機(jī)業(yè)、電視傳媒業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合；電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)三網(wǎng)的融合，以及固定網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)的融合；由于網(wǎng)絡(luò)融合帶來的業(yè)務(wù)融合和終端融合。
????????王育民認(rèn)為，除了融合之外，電信行業(yè)還存在著另外一個(gè)截然相反的趨勢，這就是分立。傳統(tǒng)的電信產(chǎn)業(yè)，業(yè)務(wù)是在網(wǎng)絡(luò)上生產(chǎn)的，因此，經(jīng)營好了網(wǎng)絡(luò)就等于經(jīng)營好了業(yè)務(wù)。但是，由于業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)趨于分立，將會(huì)有大量新型的運(yùn)營主體如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。傳統(tǒng)運(yùn)營商的商業(yè)模式正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。融合與分立兩大因素的交互作用，使電信行業(yè)傳統(tǒng)的價(jià)值鏈從鏈條狀向網(wǎng)絡(luò)狀轉(zhuǎn)變，形成價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)就是所謂的“去中心化”，電信運(yùn)營商主導(dǎo)價(jià)值鏈的時(shí)代將面臨挑戰(zhàn)?！皟?nèi)容為王”、“網(wǎng)絡(luò)為王”的觀點(diǎn)也已經(jīng)落后，電信價(jià)值網(wǎng)絡(luò)將擁有多個(gè)中心，因此，專業(yè)化分工和協(xié)作將成為未來的主題詞，在各種專業(yè)化生產(chǎn)的背后是大規(guī)模的協(xié)作。今天，再用單純競爭的眼光來看電信行業(yè)就太狹隘了，行業(yè)已經(jīng)步入一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈合作的年代。
????????不過，即便電信運(yùn)營商失去了賴以保障其中心地位的若干獨(dú)占性資源，在去中心化的行業(yè)背景下仍然有很大的發(fā)展空間。這是因?yàn)?，運(yùn)營商賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)短期內(nèi)不會(huì)動(dòng)搖，此外，他們?nèi)匀徽加胁簧賰?yōu)勢資源，是其未來競爭中賴以制勝的利器。這些資源包括完善的渠道網(wǎng)絡(luò)、值得信賴的品牌、雄厚的資金、歷史延續(xù)的行業(yè)影響力，以及至關(guān)重要的一點(diǎn)——更詳盡的用戶信息。因此，電信運(yùn)營商一方面應(yīng)重新定義自己的戰(zhàn)略位置，培養(yǎng)面向未來的競爭優(yōu)勢；另一方面應(yīng)注重提升戰(zhàn)略執(zhí)行力，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢，使其轉(zhuǎn)化為市場地位。
????????2009年3G牌照的發(fā)放，將使移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迎來發(fā)展的春天。這是因?yàn)椋阂环矫妫?G網(wǎng)絡(luò)將使移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲得速度上的可靠保障，用戶體驗(yàn)明顯好轉(zhuǎn)，用戶及業(yè)務(wù)量的增多又將直接刺激SP/CP加快內(nèi)容和服務(wù)的發(fā)展；另一方面，3G牌照的發(fā)放將使手機(jī)終端廠商們加快3G終端的研發(fā)和生產(chǎn)進(jìn)度，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的終端降低了用戶使用和消費(fèi)的門檻，使移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲得發(fā)展的基礎(chǔ)。